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一分赛车稳妥有序完成村改居工作
作者:林兴亮  来源:一分赛车民政局  责任编辑:陈超俊  发布时间:2019-09-09

截至目前,随着凤凰山街道阜安门社区等6个新社区挂牌成立后,云和全县共有15个村完成村改居,县城从原来的9个社区增至15个,有效拓展了城市社区范围,较好优化了城市功能布局,从而,为打造全国山区新型城镇化样板县域打下了坚实基础。 

这些年,该县随着“小县大城”发展战略的深入实施,城市化加速推进,既带来了发展机遇,也带来了诸多问题和挑战。如在城中村出现了功能区和城乡两种体制分割的矛盾,城郊村一些土地被大量征用,村民的经济基础、生活方式发生了深刻变化。然而,这些行政村的规划、建设、管理与整个城市的发展却不协调,在一定程度上影响了城市建设和管理。 

但是,“村改居”问题是一个非常复杂的现实问题,存在着村干部思想转变难、村社管理衔接难、选择社会养老保障难、集体资产量化难、新居民就业难等5个方面的难题。面对难题,县委、县政府提高站位,瞄定目标,将村改居工作作为事关全局的大事来抓。 

首先,深入调研制定方案。去年下半年,该县组织与民政部门联合成立村改居调研课题组,深入城中村、社区广泛收集各类相关资料,形成城市社区基本情况汇总表、村改居22个村基本情况汇总表。与此同时,课题组先后赴本省缙云、莲都和杭州西湖区进行学习考察,结合本县实际形成专题调研报告,先后出台村改居后社区规模调整建议方案一和方案二,为村改居工作奠定了坚实基础。 

紧接着,该县民政部门会同县相关部门和相关街道,按四个原则开展村改居工作:一是坚持整体规划的原则。将村改居工作和全县村规模调整工作同步推进,在县级层面上进行整体规划和谋划;二是坚持村民民主自治的原则。村改居的每项决策都由村民代表大会决定,并经三分之二以上的村民代表表决通过;三是坚持按标准按条件推进的原则。村改社区的必须是县城建成区内的“城中村”;四是坚持让利于民的原则。在制定相关政策中,优先从解决村民的生活出路、养老保障等现实问题出发,让村民安心放心。之前有些村民担心村改社区后,相关身份、福利待遇会被取消,相关部门及时将政策汇总公布,罗列出享受政策条目,消除了这部分村民的顾虑,实现平稳调整。 

由于工作做得细做得实,在这次村改居全过程中,实现零越级上访、零群体事件、零公安出警、零负面舆论,整个调整工作平稳有序。 

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